提升产品出口效率　创建检企共赢文化

为提升产品出口业务效率，有效应对国际贸易壁垒，推动宝钢品牌建设，自2009年起，宝钢股份与浦东出入境检验检疫局开始了检企合作之路。双方面向国家战略与产业发展的需要，充分发挥各自优势，探索便利的检验检疫监管措施，为提升钢铁产品出口业务效率、有效应对国际贸易壁垒开辟出了一条新的道路。

无缝对接探索便捷高效监管模式

宝钢的很多产品存在生产周期短、出口时间急的特点，高效便捷地完成通关，对于宝钢满足用户的交货需求、提高用户满意度等具有重要意义。近年来，宝钢股份与浦东出入境检验检疫局联合推进了出口免验、无纸化报检等方面的探索与合作，通关效率得到大大提升。

出口免验制度代表国家授予出口企业的最高荣誉，需要通过包括制造能力、产品技术含量与性能、售后服务体系等在内的78项要求进行逐一考核评价，其严格程度远远超过目前的ISO9001质量体系认证。企业产品通过出口免验后，出口通关手续简化，在大大加快通关手续办理速度的同时，还能享受所有手续费的减免优惠。宝钢股份与浦东出入境检验检疫局合作伊始，便持续推进宝钢产品的出口免验工作。

宝钢对各类产品进行了梳理，针对高风险产品进一步完善了设计、制造、检验的全过程管控责任体系，并形成了专门的管理制度，加强全过程质量管理。例如在质量检验站下增设了标准化检查小组，在原有成品验收的基础上，对所有产线进行作业和产品质量监督。浦东出入境检验检疫局根据《进出口商品免验办法》等相关规定，对宝钢钢管、线材等产品质量管理体系进行了监督检查。双方的联合工作小组深入现场检查验证，与现场管理者和工程师充分沟通，切实提升了宝钢质量体系保障能力。去年，在钻探用石油套管及导管产品免验的基础上，宝钢无缝钻杆、HFW套管及管线管和直径小于14毫米的热轧盘条等产品获得了免验资质。宝钢产品免验资质的获得，进一步促进了公司内部质量管理和技术的进步，同时提升了宝钢品牌的形象和在国际市场上的竞争力。

创新模式提升产品质量效能

宝钢股份与浦东出入境检验检疫局还积极探索检验检疫全程无纸化的实践，即宝钢无需再提供随附纸质单据，只要发送货物电子信息，浦东出入境检验检疫局通过网络接收并完成相应的检验工作后就可凭电子单证放行。这使原本需要半天或一天时间的报检，缩短到15分钟，最多1小时。去年，在现场报检环节，启用了三个官方联络邮箱和OA系统，实现双方信息的交互，保证在第一时间进行核放。经过一年的实践，现场报检环节进展顺利。宝钢货代在做到了无纸化电子档案完善运行的同时，保证了纸质单证保存齐全有效。去年一年，宝钢无纸化检验检疫工作已顺利放行351批次免验货物，实现检企双赢的良好局面。

同时，宝钢在原有管理的基础上，对出口产品加强风险管控，优化产品的质量管控手段，不断完善产品质量，确保产品质量万无一失；针对不同产品深入研究其关键控制要素和控制点，并完善其质量控制标准；完善风险管控体系。此外，每年对产品质量管控体系的建设进行策划，对其有效性每半年进行一次审核，不断完善产品质量的管控体系。

去年初，为助力宝钢开拓新兴市场，浦东检验检疫局对宝钢出口非洲的产品实行装运前检验独立监装方案。宝钢对于输非产品报检材料准备详实，同时对按比例抽查的合同做好协调准备工作，配合做好留样及试验，及时向浦东出入境检验检疫局提供试验报告和记录。该方案的实施，缩短了输非产品的通关时间，方便了船期的安排，并且检企双方共同保障产品质量，维护中国制造的品牌。

方案实施一年以来，宝钢输非产品的抽检比例大大降低，通关效率得到大幅提升。并且，宝钢产品质量优良，无任何退货和索赔现象发生。在检企双方合作下，宝钢去年累计出口埃及、埃塞俄比亚和塞拉利昂等非洲三国电镀铬、ERW套管、UOE、钻探石油用导管等各类产品9批，共计四千吨的产品均顺利快速通关。

多措并举增强贸易优势

原产地证是国际贸易行为中证明货物“原籍”的证书，在特定情况下，进口国据此对进口货物给予不同的关税待遇。为充分利用自贸区优惠，提升产品市场竞争力，双方开展了系列合作。浦东出入境检验检疫局为宝钢出口业务从业人员举办了自贸区政策及原产地证申领流程专场培训，并进行了考试，为合格人员颁发证书。宝钢各海外公司还与浦东出入境检验检疫局就自贸区政策及宝钢在产品出口中遇到的相关问题，开展了业务交流。

去年，双方进行多次探讨后，确定以东盟地区为重点，开展自贸区优惠政策利用的专项研究。双方就宝钢如何分析现有市场、充分利用优惠原产地政策、发掘新兴市场，根据宝钢产地证申领的现状进行了分析研究。通过双方的努力，宝钢渐渐增强了证书申领的主动性，从而在给客户谋取海关关税优惠的同时，也增强自身产品的竞争力，甚至分享原产地政策带来的利益；其次，还能充分利用相关优惠政策公布的关税优惠时间表，提前做好相关市场和产品结构的调整，进一步提升产品的市场竞争能力。

近年来，新的贸易保护主义抬头，为贸易的自由化带来了阴影。技术壁垒已成为当今国际贸易中最棘手的问题，成为发达国家实行贸易保护的主要手段和高级形式。

为突破国外技术壁垒，宝钢股份与浦东出入境检验检疫局定期沟通，开展信息通报工作。浦东出入境检验检疫局为宝钢提供最新的国内外技术标准、检验检疫最新政策及解读等；宝钢及时向浦东出入境检验检疫局提供宝钢销售、钢铁业相关市场等方面的信息，为钢铁行业突破国外技术性贸易壁垒的封锁探索出了一条行之有效的路径。

合作共赢建设检企新文化

宝钢股份与浦东出入境检验检疫局面向国家战略和产业发展需要，开展了相关的课题研究，双方合作也由业务实践层面走向了政策理论研究。

为推进宝钢出口商品全免验工作，双方联合工作小组对于宝钢非高风险、出口已满三年的法检产品，高风险的和出口未满三年的法检产品，宝钢准备出口的法检产品和根据国家双边协议需要检验检疫的产品，分类进行了分析研究，为宝钢进一步扩大出口商品免检范围提供理论依据和现实指导。此外，双方还开展了《如何打破钢铁产品的国外技术壁垒》专项课题研究，对宝钢出口产品遭遇国外技术性贸易壁垒的情况进行了分析研究，并从维护国家、企业合法权益的原则出发，制订了对症下药、分类实施、由易到难、多管齐下的应对思路。

2010年6月，宝钢股份运营改善部党支部与浦东出入境检验检疫局化矿处签订党支部共建协议，并建立了相关组织协调联络机制。12月，宝钢货代公司党支部与浦东出入境检验检疫局综合处就支部共建的特色工作进行了专题交流……读书我推荐、学党史、讲故事、参观交流、体育赛事等系列活动加深了双方的了解，营造了良好的合作氛围。

近年来，宝钢股份与浦东出入境检验检疫局检企合作日益深入，在产品质量提高、通关效率提升等方面均采取了诸多的探索和实践。浦东出入境检验检疫局的服务能力以及响应速度快速提升，而宝钢出口产品的通关效率得到了进一步提升，对于政策的解读能力也不断加强。双方的良好互动也将为检企合作提供一套行之有效的运行模式。

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