苏州3行长受贿案仍在查 监管层称不涉金融风险

[导读]当地监管部门判断与当地小贷生态没有必然联系；案件属性为职务犯罪，有一定的偶然性，并非区域性金融风险事件

就上月苏州3家银行支行负责人涉嫌受贿一事，腾讯财经采访了多位当地金融圈人士。据接银监会苏州监管分局的知情人士透露，该案确有小贷公司老板牵涉其中，但当地监管部门判断与当地小贷生态没有必然联系；案件属性为职务犯罪，有一定的偶然性，并非区域性金融风险事件。

在小微、农户融资需求及民间资本的推动下，苏州本地小额贷款行业发展繁荣，与商业银行也开展了多种形态的合作。受访的多名当地金融圈人士表示，小额贷款有利补充了区域经济的发展，由受贿案引申出来的“利益链”联想，尚无明确实证。

由于该案仍在调查中，吴江市检察院拒绝披露进一步细节。

当地小贷公司否认听闻

吴江区检察院此前对外披露，涉案的其中一家商业银行二级支行行长邱某，非法收受吴江地区企业老板的贿赂70多万，相当一部分为代币卡、油卡、商场购物卡。

5月查处的三行长也事出受贿，不过在当地一网络论坛的爆料之下，案情被演绎得更有戏剧性。爆料信息称，受贿案由某纺织企业办的小贷公司案发牵出；涉事行长还可能涉及向房地产企业放款。

“听说是公费旅游等形式的行贿，应该和小贷公司、小贷行业关系不大，”上述知情人士透露，“二级支行行长不被界定为高管，所以还不会演绎到金融风险的层面。”

腾讯财经向苏州多家小贷公司求证，受访人员表示未听说有同行行贿、老板被捕的情况，并称房地产相关融资并不在其业务范围内。

吴江鲈乡小贷有关人士还曾对媒体表示，除了自己供职的小贷公司以外，吴江区内也绝对没有小贷公司负责人落马一说。

一位当地金融圈人士认为，由于苏州小额贷款公司不少由知名企业、上市企业设立，小贷公司老总也可能身兼多重角色，受贿一事未必与小额贷款公司相关，不排除是以信贷资源、额度为目的的行贿。

涉事银行方面，三家银行均称受贿案是个人行为，排除与其所在机构的关联；被调查的三人均在受调查前办理了离职。

中信银行苏州分行发言人称，但涉案人在受调查前已经离职，所以支行运营未受影响。她表示，外界报道存在很多误解，比如中信银行涉案人并非吴江支行的行长；由于案件还在调查中，不方便透露细节。

浦发银行苏州分行发言人确认其吴江支行原行长涉案，受贿金额等细节均不清楚，还没有收到检察院的更新信息。

招商银行总行回应媒体问询时称，招商银行原吴江支行行长因十几年前在其原单位时的工作涉案，与招商银行无关。此人于今年5月2日已从招行辞职，招行对其具体涉案情况不知情。

区域内小贷公司与银行多渠道合作

江苏省是国内首批小额贷款试点之一，而吴江区所在的苏州市是小贷行业发展的密集区域。

苏州金融办统计显示，截至2013年5月，当地农村小额贷款公司各项贷款累计余额321.4亿元，贷款共12594笔，担保余额73.9亿元；共有87家小贷公司，注册资金234亿元。

根据当地监管部门早先做的一项研究，苏州当地的商业银行与小额贷款公司的合作有多种形态。

首先是授信融资。根据银监会、央行在2008年下发的《关于小额贷款公司试点的指导意见》，在法律、法规规定的范围内，小额贷款公司可以从不超过两家银行业金融机构获得融入资金，不过余额不得超过资本净额的50%。

其次，小额贷款公司可以在银行向企业授信过程中提供担保业务。江苏省金融办2011年发布《关于同意小额贷款公司开展融资性担保业务的通知》，同意农村贷款公司开展融资性担保业务。

上述浦发银行苏州分行发言人确认，担保是该行与小额贷款公司最主要的合作形式。“贷款企业向小额贷款公司支付担保费用，照理是不会涉及银行和小贷公司的利益往来。”他说。

研究提到，商业银行与小贷公司其他的合作方式还包括资金结算、客户资源共享、央行征信信息共享等。

中国农业银行的两名研究人员曾在2010年的《农村金融研究》上发表苏州小额贷款行业的调研，并撰文建言，商业银行可在审慎的前提下加强与小额贷款公司的合作交流。

“小额贷款公司发展迅速，掌握着民间很大一部分资金，成为商业银行拓展的重点客户群体之一，…，但商业银行也推出专门面向小企业的便捷贷款服务，银行又与小额贷款公司形成了潜在竞争关系。”文章指出。

苏州市平江区一家小额贷款公司业务员称，目前除了担保、授信，所在公司与商业银行没有更多合作。“征信方面，传央行可能会向小贷公司开放征信信息，之前在重庆也有试点，我们还是在期待这个政策的放开。”

一位接近苏州银监局的人士表示，商业银行一些业务员帮助小贷公司、担保公司拉客户、拉业务的情况的确客观存在，银监会目前的政策是不禁止也不鼓励。由于银行与小额贷款公司分别属于当地银监局与金融办监管，对可能存在的利益输送，交叉监管存在一定难度。（腾讯财经 吕雯瑾 发自上海）

文章录入：dzm 责任编辑：dzm