“自贸区的一个核心定位就是贸易便利化的创新实验载体，应该说我们成立4年以来，在贸易便利化方面，也做了不少积极有益的探索。”福建省自贸试验区福州片区管委会调研员马冬根在由福州市人民政府主办，自贸区福州片区管委会、福州市商务局、福州市台港澳办、福州市贸促会、《财经》杂志、《财经》智库联合承办的2019中国供应链高峰论坛上如此表示。
福建省自贸试验区福州片区管委会调研员 马冬根
马冬根介绍，福建省自贸试验区福州片区所取得的成绩主要体现在三个方面：
第一是以强化体制机制创新为切入点，全面提升贸易便利化水平。4年多来，福州自贸区在贸易便利化方面推出了82项创新举措，其中有不少还是全国首创。
第二是围绕供应链体系进行建设。福州市是首批供应链体系建设重点城市，在“海陆空场网”五个方面进行了系统打造。“海”的重点是港口建设，特别是在中欧贸易方面，开展了铁海联运的尝试；“陆”的方面是打通了港口和内陆；“空”的方面是在跨境航空建设上，近几年增加了不少航线。
第三是积极发展新业态。在跨境电商、保税展示以及围绕进出口方面的跨境金融服务等方面，福州通过自贸区这个载体，在稳步向前推进。
展望未来， 马冬根认为，还是要对标国际，建立高水平的进出口营商环境。今后，福州自贸区会紧紧围绕“快、省、精、准”这几个方面发力，继续将贸易便利化工作推上一个新的台阶。
以下为发言实录：
马冬根：刚才张司长把自贸区来龙去脉，背景做了很深刻的阐述。在这个姹紫嫣红的5月，我们迎来了中国供应链论坛在福州的召开，很荣幸有机会跟国内顶尖的专家、学者、领导一起探讨供应链的问题。福州自贸区管委会这几年重点探索的内容是在跨境供应链方面。自贸区的一个核心定位就是贸易便利化的创新实验载体，应该说我们成立4年以来，在贸易便利化方面，也做了不少积极有益探索，归纳起来有三个方面。
第一个是以强化体制机制创新为切入点，全面提升贸易便利化水平。4年多来，我们在贸易便利化方面就推出了82项的创新举措，其中有不少还是全国首创。比如说在原产地认证无纸化方面，在单一窗口建设方面，在口岸验化阳光化方面，还有IEO认证方面。应该说紧紧围绕两个核心点：一个是降费，一个增效，我们做了一系列体制方面的探索，也获得了比较好的成效。
第二个，就是围绕供应链体系的建设，福州市是首批的供应链体系建设重点城市。我们在“海陆空场网”五个方面进行系统打造。“海”的重点就是围绕港口的建设，特别是现在中欧的贸易方面，我们开展了铁海联运的尝试。“陆”的方面，更多的是对港口到内陆的打通。。“空”方面就是福州在跨境航空建设上，近几年增加了不少航线，包括澳大利亚，美国、欧洲的，前一阵子还新开了巴黎的航线，同时我们把空运物流加载进去了。“场”的部分，重点还是围绕打造智慧物流场站。还有就是“网”的部分，因为物流的发展到这个阶段，叠加互联网是非常有价值的一环。
第三个是积极发展新业态。近几年大家比较关注的像跨境电商，保税展示以及围绕进出口方面的跨境金融服务，通过自贸区这个载体，我们稳步向前推进。在新业态的培育上，在贸易通关便利化方面的体现是最为明显的。比如说跨境电商，如果就商品个体而言，原来进出口都是要报关的，落实到跨境电商，通过体制的创新在整个报关流程上做了快速简化，这是我们感觉这几年值得一说的。围绕贸易便利化方面，福州推出了一些工作，应该说回归到主题——供应链，跨境供应链应该是整体供应链中非常有潜力，有价值的一环。未来，作为供应链一些核心要素，应该实现有机联动。供应链核心要素包括物流、金融、互联网、以及通关便利化等。物流应该是整个供应链的基础，金融是保障，现在叠加上的互联网，是推动物流发展的手段。而通关便利化就整个跨境供应链中核心的关键环节，要进一步理顺和推动。我想回归我自己本身的岗位角色，在自贸区的贸易便利化上，应该围绕我们基本的定位，为国家改革试制度，为贸易便利化立标杆，为跨境供应链发展做高地，瞄准这个核心定位推动下一步工作。
对于未来的工作，我有三点思考：
第一点还是要对标国际，建立高水平的进出口营商环境。大家可能一讲起高水平的营商环境，更多的会提到新加坡和香港，应该说国内的港口还是有我们的特色，还是要紧紧围绕快、省、精、准这几个方面发力。在口岸的通关上，这个环节现在“快”基本上做到了。但是我们还有很多体系化的工作没有做到，比如说“行”的速度，福州跟厦门比有短板，到欧洲的航线，速度还是会慢一些。以“快”的角度出发，从体系层面考虑，端到端速度需要进一步简化。“省”的话就是要省费用，包括中间商的费用，包括政府的费用还要进一步省。精准就是利用大数据处理方式，对物流的运作做到点对点的即时配送，要立足于大数据的技术手段。这是一个思考。
第二个思考就是还是要立足于两岸，因为福州区位的最独有优势就在于——我们在台湾的正对面，这是一个天然的优势。虽然受到一些政治因素的干扰，两岸现在在物流发展上还有很多瓶颈。所以我期待商家能摒弃干扰，立足于福州的区位优势，打通两岸的物流链。近几年，福州应该有一些积极的尝试，但是还远远不够。
第三个就是拓展“一带一路”相关国家通关和物流合作。目前这一部分工作应该说有了一些端倪，尤其是在数据互联互通、场站互联互通上做出了有益的尝试。但是因为原来整个业务流偏少，没有形成有效的体系。未来，我们积极拓展“一带一路”沿岸国家的通关和物流大有潜力。最后，期待业界的各位投资者、商家集聚到福州自贸区考察商机，我们将提供最贴心的诚挚服务，谢谢！
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