陈锡文：我国有能力保粮食安全

     中央农村工作领导小组副组长陈锡文(专栏)3月24日在国新办新闻吹风会上表示，目前全国粮食储备呈现多元化格局，国家和地方等储备超过4000亿斤，再加上农民的存粮，全国粮食储备充足。

　　陈锡文说，2010年由于国内饲料业和粮食产品加工业发展迅速，再加上此前东北地区遭受了严重旱灾，影响了玉米产量，造成玉米供给和需求之间短期出现缺口，为此国家集中抛售了一部分粮食，保障了市场供应，稳定了粮食价格，不存在闹粮荒这样的问题。

　　“十二五”规划提出粮食综合生产能力达到5.4亿吨以上，陈锡文称，国家新增千亿斤粮食生产能力工程已实施两年，预计可以达到该目标。若不算大豆，我国粮食自给率是97%以上。我国有信心、有能力保证国家的粮食安全。

　　去年以来，国际粮价出现大幅度上涨，而我国的粮价也是有所上扬，陈锡文表示，我国的粮价上涨属于合理范围。三种因素拉动了粮食价格上涨：首先，2003年以来，国际石油价格上涨直接导致化肥等农业生产资料价格上涨；其次，我国粮食生产用工费用不断提高，增加了粮食生产劳动力成本；此外，还有一种价格上涨是需求带来的，目前粮食已经不仅仅被看作是食物，而是作为能源产品，通过技术，将粮食转化为燃料酒精，拉动了粮食价格上涨。

　　去年玉米产量是我国历史上最高的一年，陈锡文分析，只要抑制不合理需求，今年玉米供求将好于去年。

　　过去12年中，我国耕地面积减少了1.25亿亩，生态退耕占9000万亩左右，建设占用也不少，因此中国政府坚持实行最严格的耕地保护制度。

　　关于扩大农业经营规模，陈锡文指出，应该把功夫放在农民就业上，而不是简单收农民的地。中国有2亿多农户，只有城镇化、工业化创造更高的就业机会，农民才可以放弃土地。提高农业生产效率，一定要大力发展社会化服务体系，走逐步扩大经营规模道路。

　　会上，有记者提出担忧：外企正在控制我们的种子、粮食和加工产业，一头一尾控制了国内粮食产业链，有可能对我国粮食安全造成极大危险。

　　对此，陈锡文表示，我国研究团队数量庞大，很重要的一条是要理顺体制，怎样使科学研究和产业结合，这是当前需要解决的最大问题。“我并不认为为了保持中国的市场份额就要把国外的企业挤出去，这不符合改革开放的根本方针，也不符合市场竞争规律。”

文章录入：zlj 责任编辑：zlj