外汇局副局长细释外汇净流入四大动因

　　外汇局有望于今年年底启动出口收付汇核销制度改革，并逐步放宽跨境资本流动限制，有序推动人民币资本项目可兑换。国家外汇管理局副局长方上浦昨日在南京指出，外汇储备高增长与强制结售汇制度没有关系，未来5年我国仍将保持外汇资金持续净流入的态势。

　　方上浦是在昨日举行的“第四届长江三角洲地区金融论坛”上做上述表示的。就外汇资金净流入持续增加的问题，方上浦表示，今年一季度外汇资金净流入压力确实很大，市场实体以规避汇率风险为目的的资金进入明显增加，预计未来5年内我国仍将保持外汇资金净流入的态势。

　　他进一步指出，导致目前外汇资金持续净流入的原因包括：首先，金融危机复苏基础仍不够稳固；其次，中国经济复苏基础仍然向好，这一吸引外资流入的因素没有发生改变；第三，境内企业、个人等市场主体的外汇结汇的意愿仍然比较强、购汇意愿减弱，同时，境内市场主体积极调整本外币的资产负债结构，企业大量借入美元贷款来替代购汇，银行调回境外资金到境内市场运用；此外，也不排除套利资金利用各种合法的途径流入境内。

　　就下一步外汇管理工作思路，方上浦表示，在资本项目管理方面，外汇局将在风险可控的前提下，进一步放宽跨境资本流动的限制，有序推动人民币资本项目可兑换，根据经济发展不同阶段的需要，加快开放市场主体需求强烈的、风险较小的项目；对风险较大的、没有真实性贸易投资背景的衍生产品交易，采取“试点、规模控制”的方式，为平稳开放创造条件。

　　针对“我国外汇储备高增长源自强制结售汇制度”的观点，方上浦表示“这是一种误解”。他指出，强制结售汇制度源于外汇短缺时代，建立于1994年外汇体制改革时期，现在已经是一个完全过时的概念，外汇管理部门从2002年就开始了结售汇制度改革的进程。

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